高度重视环境监测领域 严厉惩罚行业数据造假

作者: 环境监测  发布:2019-12-12

  高度重视环境监测领域 严厉惩罚行业数据造假导读:近年来,随着环保执法力度的不断升级,环境监测数据的意义不断放大,成为高悬于企业负责人乃至地方领导头上的“达摩克利斯之剑”。【中国环保在线 环境监测】近年来,随着环保执法力度的不断升级,环境监测数据的意义不断放大,成为高悬于企业负责人乃至地方领导头上的达摩克利斯之剑。故此,国务院提出全面布点,全国联网,自动预警,依法追责16字方针。12月26日,高法、环境监测高检联合发布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。环境监测其中规定,重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施,排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的,应当认定为严重污染环境;实施或参与实施篡改、伪造行为的人员应当从重处罚。
为了掌握手污染数据,环保部门在一些重点排污单位设置了自动监测设备,此举一方面在于加强针对企业的监督,另一方面也可以据此评估污染情况,从而有针对性地制定环保措施和规划。随着环保执法力度不断升级,环境监测数据的意义不断放大,成为高悬于企业负责人乃至地方领导头上的达摩克利斯之剑。
2014年5月,国务院下发《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》,对地方政府的空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况进行考核。考核结果不仅将作为干部综合考核评价的重要依据,而且未通过终期考核的地区负责人将受到国务院领导的约谈。环境状况与制度问责的双重压力之下,环保日渐成为地方政府的一项重要工作,然而,在各地纷纷积极应对的同时,一些异想天开者动起了数据造假的念头。
 

  企业在自动监测设施及数据上弄虚作假的事时有发生,环保部对此多次通报,并将此列入执法检查重点,但此类事件依然屡禁不止。究其原因,相比企业超标排放的巨大所得,数据造假的处罚力度过于轻微;更严重的是,出于对地方利益的维护,一些地方环保部门对此置若罔闻,甚至主动参与。
《国务院办公厅关于印发生态环境监测网络建设方案的通知》提出的16字方针是,全面布点,全国联网,自动预警,依法追责。全面布点是为了数据全国联网,进而实现自动预警,此举的关键在于确保数据客观真实,依法追责因此格外重要。环境监测数据造假入刑,意味着依法追责有了坚实的法律基础。值得关注的是,构成犯罪的不仅有企业数据造假,政府部门干涉也被纳入构成犯罪行为的范围。如果说前者旨在打击数据造假的具体行为,那么后者显然致力于使环保数据远离行政权力的干预,在地方政府主导环保工作的管理体制中,此举更有利于正本清源。
环保自动监测是为了缓解环保检测人员人手少、任务重的矛盾,数据造假入刑之后,环保数据的含金量进一步提高,要想从根本上杜绝数据造假,应进一步加强数据抽查核对与现场监督执法的力度。
原标题:高悬环境监测达摩克利斯之剑 重罚数据造假

本文由黑玛环保网发布于环境监测,转载请注明出处:高度重视环境监测领域 严厉惩罚行业数据造假

关键词: 环境监测